新華社北京2月2日電?國務院總理李強2月2日主持召開國務院常務會議，研究進一步優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，審議通過《國務院關(guān)于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見（送審稿）》，決定一攬子修改和廢止部分行政法規(guī)，討論《關(guān)于授權(quán)國務院在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》，聽取加強和改進應急管理工作情況匯報，部署近期低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

會議指出，建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，是應對經(jīng)濟下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措。要對標國際一流水平，圍繞整體優(yōu)化目標，一體推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩(wěn)預期、強開放提質(zhì)量、強改革抓創(chuàng)新等工作。要更加注重回應經(jīng)營主體突出關(guān)切，加快建設全國統(tǒng)一大市場，加強宏觀政策取向一致性評估，營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境。

會議強調(diào)，要對涉及罰款事項的行政法規(guī)進行系統(tǒng)梳理，及時按規(guī)定進行修改完善。要加大對亂罰款的整治力度，更好維護企業(yè)和群眾合法權(quán)益。要強化事中事后監(jiān)管，該管的要依法監(jiān)管到位，特別是對安全生產(chǎn)、生命健康、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域事項必須嚴格監(jiān)管，絕不能有任何松懈。

會議決定，對《教學成果獎勵條例》等8部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對《煤炭送貨辦法》等13部行政法規(guī)予以廢止。會議討論并原則通過《關(guān)于授權(quán)國務院在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議強調(diào)，應急管理工作事關(guān)人民安危和社會大局穩(wěn)定。要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持總體國家安全觀，著力加強應急預案體系建設，切實提高應對處置突發(fā)事件、防范化解重大安全風險的能力。

會議對做好近期低溫雨雪冰凍災害防范應對工作作出部署，強調(diào)要牢固樹立底線思維，完善防范應對方案，切實維護交通運輸秩序，抓好保暖保供等與民生息息相關(guān)的工作，確保生產(chǎn)安全有序，盡最大可能減少極端天氣帶來的不利影響，讓人民群眾過個歡樂祥和的春節(jié)。

會議還研究了其他事項。